{"id":443,"date":"2020-03-28T16:42:14","date_gmt":"2020-03-28T19:42:14","guid":{"rendered":"http:\/\/nuestramendoza.org.ar\/nmendoza\/blog\/?p=443"},"modified":"2020-03-28T16:42:14","modified_gmt":"2020-03-28T19:42:14","slug":"la-sociedad-civil-brindo-aportes-para-mejorar-el-portal-de-datos-de-la-oficina-de-etica-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuestramendoza.org.ar\/nmendoza\/blog\/la-sociedad-civil-brindo-aportes-para-mejorar-el-portal-de-datos-de-la-oficina-de-etica-publica\/","title":{"rendered":"La sociedad civil brind\u00f3 aportes para mejorar el portal de Datos de la Oficina de \u00c9tica P\u00fablica"},"content":{"rendered":"\n<p>El <strong>d\u00eda 4 de Marzo de 2020, en el marco del D\u00eda Internacional de Datos Abiertos<\/strong>, se realiz\u00f3 un encuentro para conocer, discutir y realizar aportes para la mejora del <strong><a href=\"https:\/\/eticapublica.mendoza.gov.ar\/\">Portal de Datos de la Oficina de \u00c9tica P\u00fablica e Investigaciones Administrativas<\/a><\/strong> . El Encuentro fue impulsado por <strong>Fundaci\u00f3n Nuestra Mendoza y por el CLADH<\/strong> y cont\u00f3 con el apoyo de <strong>VALOS, el \u00e1rea de Extensi\u00f3n de la Universidad de Mendoza y la Maestr\u00eda en Responsabilidad Social y Desarrollo Sostenible de la UNCuyo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Del encuentro participaron autoridades de la Oficina\nde \u00c9tica P\u00fablica, referentes de organizaciones sociales, funcionarios de\nalgunos gobiernos locales y abogados y periodistas interesados en la tem\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n<p>A din\u00e1mica se dividi\u00f3 en tres grandes bloques. Un primer momento consisti\u00f3 en una recorrida por el portal de la OIAyEP, a cargo del <strong>Dr. Diego Seoanne<\/strong><a href=\"#_ftn1\">[1]<\/a> qui\u00e9n mostr\u00f3 la informaci\u00f3n que se publica en funci\u00f3n de lo que las leyes de<strong> \u00c9tica P\u00fablica y Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica de la Provincia <\/strong>establecen.<\/p>\n\n\n\n<p>El segundo momento fue un espacio de navegaci\u00f3n\nde la web por parte de les presentes y un registro de aportes o sugerencias\npara mejorar la experiencia de navegaci\u00f3n de la web y el acceso a los Datos\nP\u00fablicos que la Oficina posee.<\/p>\n\n\n\n<p>El tercer y \u00faltimo bloque fue un momento de\nintercambio y di\u00e1logo entre todos los presentes a fin de lograr aclarar algunos\npuntos y esbozar algunas propuestas comunes para la mejora del portal y el\nacceso a Datos.<\/p>\n\n\n\n<p>La informaci\u00f3n surgida de este Taller fue\nsistematizada y compartida de manera virtual con todes les presentes, quienes\npudieron ir incorporando nuevas observaciones y sugerencias al documento\ninicial, las cuales fueron contempladas para la redacci\u00f3n de este informe\nfinal.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><strong>Sobre el dise\u00f1o de la p\u00e1gina: <\/strong><\/li><li>Mejorar el dise\u00f1o\nde la p\u00e1gina, haci\u00e9ndola m\u00e1s amigable (tipograf\u00eda, colores, gr\u00e1ficos,\ninfograf\u00edas).<\/li><li>Incorporar recursos\nque permitan y favorezcan&nbsp; la\naccesibilidad de la web por parte de personas con discapacidad (puede ampliar\neste tema en: <a href=\"https:\/\/www.w3c.es\/Traducciones\/es\/WAI\/intro\/accessibility\">https:\/\/www.w3c.es\/Traducciones\/es\/WAI\/intro\/accessibility<\/a>)<\/li><li>Ordenar\ny priorizar la informaci\u00f3n que se presenta en la p\u00e1gina. Por ejemplo, hay una\nsecci\u00f3n denominada \u201cNormativa que nos Regula\u201d y otra llamada \u201cB\u00fasqueda de\nLegislaci\u00f3n\u201d; ambas est\u00e1n relacionadas pero est\u00e1n separadas por tres secciones.\n<\/li><li>Mejorar la\nnavegabilidad de la p\u00e1gina web incorporando pesta\u00f1as desplegables, un men\u00fa de\nnavegaci\u00f3n y\/o \u00e1rbol de contenido que orienten al usuario respecto a la\ninformaci\u00f3n que encontrar\u00e1 y su ubicaci\u00f3n.<\/li><li>Incorporar un\nbuscador propio de la web, ya que el que hoy est\u00e1 disponible redirige al\nbuscador Google en lugar de redirigir a otros lugares del portal.<\/li><li>Al ingresar a diferentes partes del portal web\ny\/o abrir documentos se propone que se lo haga en nuevas pesta\u00f1as para que, al\ncerrarlos, no se cierre la p\u00e1gina completa.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><strong>Sobre el contenido del sitio web:<\/strong><\/li><li>Publicar la informaci\u00f3n\nen formatos reutilizables y de f\u00e1cil uso. (Por ejemplo: hoy es imposible\ndescargar y reutilizar la informaci\u00f3n que se publica sobre Declaraciones\nJuradas.)<\/li><li>Incorporar fechas\nde presentaci\u00f3n de las DDJJ.<\/li><li>Permitir\nconsulta de DDJJ anteriores (no solamente la \u00faltima presentada por un sujeto\nobligado).<\/li><li>Rendir cuentas\ndel seguimiento que se hace a los diferentes sujetos obligados en referencia a\nla informaci\u00f3n que \u00e9stos est\u00e1n obligados a publicar seg\u00fan la Ley 9070 de Acceso\na la Informaci\u00f3n P\u00fablica \u2013 Cap\u00edtulo de Transparencia Activa- y las sanciones\nque se emiten.<a href=\"#_ftn2\">[2]<\/a><\/li><li>Publicar C\u00f3digo de \u00c9tica y Manual de\nProcedimientos de la Oficina.<\/li><li>Respecto\na las estad\u00edsticas de AIP se sugiere mostrar -adem\u00e1s de la cantidad de pedidos\nrespondidos, los plazos y las \u00e1reas a las que se dirigen los mismos- la\nsiguiente informaci\u00f3n:<ol><li>Tipo\nde respuesta emitida: (se brinda la Informaci\u00f3n o se niega el acceso a\ninformaci\u00f3n solicitada ampar\u00e1ndose en las excepciones contempladas en la Ley\n9070)<\/li><\/ol><ol><li>Tipos\nde Persona (Humana o Jur\u00eddica)<\/li><\/ol><ol><li>Distribuci\u00f3n\nterritorial<\/li><\/ol><ol><li>Datos\nsobre cantidad de recursos por incumplimiento, por sujeto obligado, presentados.\n<\/li><\/ol><\/li><li>Informar aquellos Datos que est\u00e1n disponibles\nen el Portal de Datos Abiertos de la Provincia y permitir la vinculaci\u00f3n.<\/li><li>Incorporar en la web (Funcionarios Garantes,\nsujetos obligados) a los diferentes municipios que adhieren a la Ley de AIP. Esto\npermitir\u00eda por un lado, conocer qui\u00e9nes son, realizar pedidos de IP a la\nciudadan\u00eda &nbsp;y presentaci\u00f3n de recursos\npor la web y, por otro lado, permitir a la OIAyEP hacer seguimiento de las\nrespuestas de los mismos.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Del Encuentro surgieron algunas otras\npropuestas, que no hacen exclusivamente a la apertura de Datos de la Oficina,\npero que s\u00ed fueron consideradas de importancia por qui\u00e9nes participaron del\nEncuentro y su instancia posterior de trabajo; por lo que consideramos que es\nimportante poder sumarlas en este informe a fin de que tambi\u00e9n puedan ser\ncontempladas con Ustedes.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>Algunas sugerencias al funcionamiento general de la Oficina de \u00c9tica P\u00fablica<\/li><li>Incorporar mecanismos de Denuncia An\u00f3nima tal como lo hace la Oficina Anticorrupci\u00f3n (OA)(<a href=\"https:\/\/www.argentina.gob.ar\/denunciar-un-hecho-de-corrupcion\">https:\/\/www.argentina.gob.ar\/denunciar-un-hecho-de-corrupcion<\/a>)<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>La Denuncia An\u00f3nima es un mecanismo que, estando\nbien regulado, permitir\u00eda a la OIAyEP conocer posibles casos de corrupci\u00f3n de\nlos que no podr\u00eda enterarse de otra manera. Adem\u00e1s, es una herramienta que otorga\nal ciudadano que cuenta con informaci\u00f3n privilegiada la posibilidad de&nbsp; realizar denuncias sin quedar expuesto a\nfuturas represalias.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Implementar programa de <em>Compliance <\/em>dentro de la OIAyEP<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Los Programas de Compliance ayudan a prevenir\nposibles casos de corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Contar con\nPresupuesto propio<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Si bien es claro que esto no depende de la\nOIAyEP trabajar para alcanzar el mismo es de gran importancia. Contar con\nPresupuesto propio dar\u00eda mayores garant\u00edas de independencia y permitir\u00eda una\nmejor y m\u00e1s clara disposici\u00f3n de recursos. Hoy los fondos de la OIAyEP dependen\ndel Senado, como as\u00ed tambi\u00e9n parte de los recursos humanos con que trabajan\n(tambi\u00e9n cuentan con personal de Fiscal\u00eda de Estado), por lo cual su\nestabilidad es relativa. <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Plan de Adecuaci\u00f3n de Funcionarios al Portal de\nTransparencia<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Ser\u00eda\nimportante desarrollar un plan de adecuaci\u00f3n que acompa\u00f1e a los funcionarios a\ndar cumplimiento a lo que la ley 9070 exige publicar en este portal y tambi\u00e9n\nevitar confusiones con el Portal de Datos Abiertos.&nbsp; <\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Se sugiere realizar convenios con Universidades\ny\/u Organizaciones Sociales. <\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Estos convenios\nde colaboraci\u00f3n permitir\u00edan a la OIAyEP contar con una mayor cantidad de\nrecursos para el desarrollo de sus actividades y generar\u00eda una mayor\nvinculaci\u00f3n entre Gobierno, Sociedad Civil y Academia.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><strong>Pr\u00f3ximos pasos acordados:<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>En el encuentro realizado el 4 de marzo de 2020\nel Sub-Director de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica de la Provincia de Mendoza\nse comprometi\u00f3 en analizar, junto al resto de los funcionarios de la OIAyEP,\nlas propuestas que surgieran del espacio de trabajo y a coordinar una nueva\nreuni\u00f3n con los interesados para hacer una devoluci\u00f3n de este documento.<br><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a>\nSub-Director de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica de la OIAyEP<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"#_ftnref2\">[2]<\/a>\nEn el registro de Sancionados no hay ninguna sanci\u00f3n por este tipo de\nincumplimiento.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El d\u00eda 4 de Marzo de 2020, en el marco del D\u00eda Internacional de Datos Abiertos, se realiz\u00f3 un encuentro para conocer, discutir y realizar aportes para la mejora del Portal de Datos de la Oficina de \u00c9tica P\u00fablica e Investigaciones Administrativas . 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