{"id":329,"date":"2019-05-26T20:33:22","date_gmt":"2019-05-26T23:33:22","guid":{"rendered":"http:\/\/nuestramendoza.org.ar\/nmendoza\/blog\/?p=329"},"modified":"2019-05-26T20:58:48","modified_gmt":"2019-05-26T23:58:48","slug":"lista-sabana-o-boleta-unica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuestramendoza.org.ar\/nmendoza\/blog\/lista-sabana-o-boleta-unica\/","title":{"rendered":"\u00bfLista s\u00e1bana o Boleta \u00fanica?"},"content":{"rendered":"\n

Por Dr. Julio Aguirre<\/strong> \"\"<\/p>\n\n\n\n

En a\u00f1os\nelectorales suele renovarse el inter\u00e9s de la ciudadan\u00eda por los diversos\naspectos que hacen a la organizaci\u00f3n de los comicios electorales<\/strong>, o \u201cgobernanza electoral\u201d, y el modo en el que\n\u00e9stos impactan en la participaci\u00f3n, la transparencia y la calidad de nuestras\ndemocracias. <\/p>\n\n\n\n

En este\ncontexto, una de los temas que suele ocupar un lugar importante en el debate\np\u00fablico es el referido a los tipos de boleta\ny \u201clistas electorales\u201d<\/strong>. Esto se relaciona al modo en el que se organiza la\noferta partidaria y a las opciones de selecci\u00f3n de candidatos que se brinda a\nlos electores. <\/p>\n\n\n\n

Un\ndebate recurrente en esta sentido es el que enfrenta a la \u201clista s\u00e1bana\u201d<\/strong> con la \u201cboleta\n\u00fanica\u201d.<\/strong> A continuaci\u00f3n intentaremos describir algunos elementos para\ncomprender mejor en qu\u00e9 consiste cada una de estas opciones y presentaremos\nbrevemente los argumentos que se utilizan para apoyarlas o cuestionarlas.<\/p>\n\n\n\n

Para\nlos prop\u00f3sitos de esta nota sugerimos pensar a las listas electorales\nconsiderando dos aspectos: (1) por un\nlado, las opciones de selecci\u00f3n de candidatos que se presentan a los electores\ny, (2) por otro lado, el modo en el que se organiza la oferta electoral para\nlos comicios<\/strong>. Lo primero nos remite al tipo de lista electoral (cerrada o\nabierta, bloqueada o desbloqueada) y lo segundo a tipo de boleta (partidaria o\n\u00fanica).<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 opciones de selecci\u00f3n tenemos?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Los\ndistintos tipos de boleta electoral pueden diferenciarse en base a la \u201crigidez\u201d\nde las opciones que se presentan a los electores. Respecto a ello, suelen\ndiferenciarse dos aspectos: <\/p>\n\n\n\n

  1. Si la\n lista es cerrada o abierta, esto es si los electores s\u00f3lo pueden votar por\n categor\u00eda[1]<\/a>\n a los candidatos que presenta un \u00fanico partido (cerrada) o si pueden\n combinar a candidatos de m\u00faltiples partidos (abierta) para una misma\n categor\u00eda, por ejemplo combinando candidatos a diputados nacionales de dos\n o m\u00e1s partidos. <\/li>
  2. Luego,\n dentro de las listas cerradas, podemos diferenciar entre listas bloqueadas\n y desbloqueadas. Las primeras nos presentan una lista de candidatos en un\n orden preestablecido que determinar\u00e1 qui\u00e9nes de ellos\/as tienen orden de\n prelaci\u00f3n para ocupar una banca por parte de su partido. Las listas\n desbloqueadas, por su parte, nos presentan una lista cerrada de candidatos\n por partido pero los votantes podemos seleccionar el orden de prioridad\n entre ellos.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

    Los\ncriterios anteriores se combinan para presentar tres grandes tipos de listas\nelectorales: las cerradas y bloqueadas (que normalmente llamamos listas\ns\u00e1bana), las cerradas y desbloqueadas y las listas abiertas, siendo la primera\nla que nos presenta una opci\u00f3n de voto m\u00e1s \u201cr\u00edgida\u201d. <\/p>\n\n\n\n

    En\nbreve, el debate sobre esta cuesti\u00f3n se reduce a lo siguiente: mientras m\u00e1s\n\u201cr\u00edgida\u201d es la lista electoral m\u00e1s potestades de organizaci\u00f3n interna tienen\nlos partidos pol\u00edticos, lo que tiende a fortalecerlos; en cambio mientras menos\n\u201cr\u00edgida\u201d es la lista electoral, m\u00e1s posibilidades de opciones electorales se\nabren a los ciudadanos, lo que habilita un voto m\u00e1s personalizado y centrado en\ncandidatos y no en organizaciones partidarias, propendiendo con ello a una\nmayor \u201cpersonalizaci\u00f3n\u201d del voto y la pol\u00edtica, debilitando con ello a los\npartidos.<\/p>\n\n\n\n

    \u00bfC\u00f3mo se organiza la oferta electoral?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    En lo\nque respecta al modo de organizar la oferta electoral para los comicios,\npodemos distinguir dos tipos de boletas: la boleta partidaria y la boleta\n\u00fanica. <\/p>\n\n\n\n

    a.  La boleta partidaria concentra la oferta de un\nmismo partido para todas las categor\u00edas en una \u00fanica boleta. Este modo de\norganizaci\u00f3n, como el que tenemos en la mayor\u00eda de las provincias argentinas,\nimplica que normalmente tenemos una \u00fanica urna por mesa y en el cuarto oscuro\nnos encontramos con una boleta distinta por cada partido pol\u00edtico que compite.\nSeleccionamos la boleta deseada (o armamos una propia cortando varias boletas,\nseg\u00fan lo deseado y posible) y la introducimos en la urna. <\/p>\n\n\n\n

    b.  La boleta \u00fanica, en cambio, genera una \u00fanica\nboleta que concentra la oferta de todos los partidos pol\u00edticos por tipo de\ncategor\u00eda a elegir. En esta manera de organizar el proceso, cuando llegamos a\nla mesa de votaci\u00f3n nos dan una boleta por categor\u00eda (presidente y vice,\ndiputados nacionales, gobernador y vice, etc.) y en cada una de ellas se\nencuentra la oferta de todos los partidos. A su vez, en cada mesa veremos una\nurna por categor\u00eda (normalmente identificadas por colores distintos). Con\nnuestras boletas \u00fanicas por cargo, entramos al cuarto oscuro y marcamos en cada\nuna a los candidatos que queremos votar, luego introducimos cada boleta en la\nurna correspondiente.<\/p>\n\n\n\n

    Las\nventajas que suelen destacarse respecto a la boleta \u00fanica son: <\/p>\n\n\n\n