{"id":117,"date":"2017-05-25T21:46:12","date_gmt":"2017-05-26T00:46:12","guid":{"rendered":"http:\/\/nuestramendoza.org.ar\/nmendoza\/blog\/?p=117"},"modified":"2017-05-25T21:47:13","modified_gmt":"2017-05-26T00:47:13","slug":"el-camino-hacia-un-estado-abierto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nuestramendoza.org.ar\/nmendoza\/blog\/el-camino-hacia-un-estado-abierto\/","title":{"rendered":"El camino hacia un Estado abierto"},"content":{"rendered":"

Nota de opini\u00f3n de (*)Marta Oyhanarte en DIARIO LA NACION del pasado 19 de Mayo de 2017<\/strong><\/em><\/a><\/p>\n

Marta Oyhanarte ser\u00e1 una de las disertantes del Panel que coordina Fundaci\u00f3n Nuestra Mendoza en el FORO VALOS 2017 en el que se hablar\u00e1 sobre el Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica como herramienta para los ciudadanos y ser\u00e1 parte de la jornada ” Instrumentos de participaci\u00f3n ciudadano en la gesti\u00f3n p\u00fablica” el 1 de Junio junto a \u00a0La Secretar\u00eda de Pol\u00edticas P\u00fablicas y Planificaci\u00f3n de UNCUYO, Ministerio de Trabajo y Justicia. Subsecretar\u00eda de Gesti\u00f3n P\u00fablica y Modernizaci\u00f3n del Estado del Gobierno de Mendoza y Fundaci\u00f3n Nuestra Mendoza.<\/em><\/strong><\/h5>\n

Nota Completa:<\/strong><\/p>\n

El argentino no se identifica con el Estado. Ello puede atribuirse al hecho general de que el Estado es una inconcebible abstracci\u00f3n; lo cierto es que el argentino es un individuo, no un ciudadano. Aforismos como el de Hegel: “El Estado es la realidad de la idea moral”, le parecen bromas siniestras. Esto fue escrito por Jorge Luis Borges en 1930 y mantiene vigencia porque el Estado sigue percibi\u00e9ndose como una abstracci\u00f3n. Esta tara cultural se completa, por un lado, con la entronizaci\u00f3n de la pol\u00edtica como lucha encarnizada por espacios de poder personal y subestimaci\u00f3n de la pol\u00edtica como accionar noble para afrontar conflictos que deben resolverse democr\u00e1ticamente y, por otro lado, con el menosprecio de la administraci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos, es decir, de la gesti\u00f3n.
\nDeber\u00eda hacerse docencia sobre cuestiones c\u00edvicas b\u00e1sicas, que no son abstracciones, porque de ellas derivan bienestar o sufrimiento colectivo: el Estado es el conjunto de instituciones que regula el funcionamiento de una sociedad dentro de un territorio determinado. Las instituciones son las reglas de juego que se da esa sociedad para paliar las incertidumbres de la vida en com\u00fan y son tambi\u00e9n los mecanismos para hacer cumplir esas reglas. Estado y gobierno no son sin\u00f3nimos. El gobierno tiene a su cargo, en forma temporal, la administraci\u00f3n de las instituciones que conforman el Estado. El gobierno debe gestionar de manera adecuada esas instituciones para ser promotor de desarrollo econ\u00f3mico y equidad social, caracter\u00edsticas de una democracia de calidad. Entre el Estado y la gesti\u00f3n est\u00e1 la pol\u00edtica; la buena pol\u00edtica proyecta al Estado, jerarquiza la gesti\u00f3n y desarrolla un pa\u00eds; la mala pol\u00edtica degrada las tres cosas. Hace tiempo que venimos barranca abajo por descuidar estos temas. \u00bfPodr\u00edamos retomar la carrera? Estamos ante una nueva oportunidad.<\/p>\n

La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible aprobada por Naciones Unidas en 2015 proyecta mejoras a nivel mundial en lo econ\u00f3mico, social y ambiental. Una estrategia para el cumplimiento de esos objetivos es el gobierno abierto; muchos pa\u00edses est\u00e1n adoptando esta modalidad y transitando hacia una nueva cultura en la gesti\u00f3n de los asuntos p\u00fablicos. Cuando hablamos de gobierno abierto estamos hablando de algo m\u00e1s que del uso intensivo de las nuevas tecnolog\u00edas, estamos hablando de la transformaci\u00f3n de gobiernos y administraciones.<\/p>\n

En aplicaciones exitosas de Gobierno Abierto se aprecia el c\u00edrculo virtuoso de cuatro elementos que permiten ir m\u00e1s all\u00e1 y acceder al Estado Abierto: innovaci\u00f3n, integraci\u00f3n, implementaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n. La innovaci\u00f3n es la puesta en marcha de acciones creativas para mejorar procesos y aumentar la eficiencia y eficacia en la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos. A la innovaci\u00f3n debe sumarse la integraci\u00f3n de pol\u00edticas y coordinaci\u00f3n entre diferentes estructuras gubernamentales para luego pasar a la implementaci\u00f3n, es decir, a hacer operativo un plan, habitualmente contenido en el marco de una norma. Para completar el c\u00edrculo deben realizarse evaluaciones para reiniciar, replicar y mejorar lo actuado. Innovaci\u00f3n, integraci\u00f3n, implementaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n son pilares de un Estado Abierto para consolidar una administraci\u00f3n al servicio de la ciudadan\u00eda y cumplir los objetivos de la Agenda 2030.<\/p>\n

El Estado ser\u00e1 abierto cuando, adem\u00e1s del Poder Ejecutivo, se incorpore el Poder Legislativo (Parlamento abierto), el Poder Judicial (justicia abierta) y los niveles de gobierno subnacional y local (municipio abierto). Es un proceso no exento de tensiones, pero, superadas, podremos transitar hacia el pa\u00eds que so\u00f1amos. Ha llegado la hora de hacer de la administraci\u00f3n un sistema experto amigable, orientado a la comunidad y a una inclusi\u00f3n amplia que ofrezca libre acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica como requisito para facilitar los controles y desarrollar las competencias c\u00edvicas inherentes a la convivencia democr\u00e1tica.<\/p>\n

El plan de modernizaci\u00f3n del Estado que actualmente se est\u00e1 llevando a cabo en nuestro pa\u00eds es novedoso no s\u00f3lo por el contenido, sino por el hecho de que tiene apoyo econ\u00f3mico y pol\u00edtico. Adem\u00e1s, es ejecutado por una dependencia estatal de rango ministerial. Si los cambios se realizan con visi\u00f3n sist\u00e9mica, buena pol\u00edtica, gesti\u00f3n eficiente y colaboraci\u00f3n con otros actores sociales, el futuro es promisorio. Esperemos que as\u00ed sea.<\/p>\n

(*)Miembro del Comit\u00e9 de Expertos en Administraci\u00f3n P\u00fablica de las Naciones Unidas<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Nota de opini\u00f3n de (*)Marta Oyhanarte en DIARIO LA NACION del pasado 19 de Mayo de 2017 Marta Oyhanarte ser\u00e1 una de las disertantes del Panel que coordina Fundaci\u00f3n Nuestra Mendoza en el FORO VALOS 2017 en el que se hablar\u00e1 sobre el Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica como herramienta para los ciudadanos y ser\u00e1 parte de la jornada ” Instrumentos de participaci\u00f3n ciudadano en […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":118,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7,14,17],"tags":[24,18,25,23],"class_list":["post-117","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-acceso-a-la-informacion-publica","category-ciudadania","category-foro-valos","tag-estado-abierto","tag-foro-valos","tag-jornada-uncuyo","tag-opinion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nuestramendoza.org.ar\/nmendoza\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/117","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/nuestramendoza.org.ar\/nmendoza\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/nuestramendoza.org.ar\/nmendoza\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nuestramendoza.org.ar\/nmendoza\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nuestramendoza.org.ar\/nmendoza\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=117"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/nuestramendoza.org.ar\/nmendoza\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/117\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":119,"href":"https:\/\/nuestramendoza.org.ar\/nmendoza\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/117\/revisions\/119"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nuestramendoza.org.ar\/nmendoza\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/118"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nuestramendoza.org.ar\/nmendoza\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=117"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/nuestramendoza.org.ar\/nmendoza\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=117"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/nuestramendoza.org.ar\/nmendoza\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=117"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}